El viernes 13 de noviembre se inauguraron las Jornadas de Debate sobre la Ley del Menor, organizadas por la Asociación de Mujeres Madre Tierra y patrocinadas por la Junta Municipal Universidad.
Tras unas breves palabras de la presidenta de la asociación, María Antonia Díaz Sanz, el Concejal-Presidente de la Junta Municipal, Manuel Medrano, presentó al ponente que inició las Jornadas, el profesor de Derecho Penal de la Universidad de Zaragoza, Miguel Ángel Boldova Pasamar, quien disertó sobre “La justicia penal juvenil en la legislación española y su reciente evolución”.
La conferencia fue amena por el estilo muy didáctico de Boldova, que explicó la evolución jurídica de este tema y cómo la aplicación de algunas medidas judiciales a los menores de edad ha servido y sirve, de hecho, para introducir mejoras en la imposición de penas y sanciones dentro del Código Penal que se aplica a los adultos.
Terminó su exposición ilustrando al público asistente con opiniones de Emilio Calatayud, Juez de Menores de Granada que es un ejemplo conocido de cómo corregir a los menores que muestran conductas antisociales mediante trabajos para la comunidad (en asociaciones de minusválidos, con inmigrantes también menores, corrigiendo sus destrozos, etc.) o la obligación de aprender a leer o escribir cuando los problemas que subyacen son de marginación.
Mostró igualmente estadísticas de la evolución de este tipo de delitos, en los que Aragón está en la media nacional. Dos fenómenos se aprecian con claridad: que, contra lo que sucedía anteriormente, está creciendo el porcentaje de mujeres entre los menores que cometen delitos e, igualmente, que se está incrementando notablemente el número de individuos que cometen actos punibles que proceden de las clases sociales media y media alta.
Tras su exposición se abrió un animado debate, en el que algunas de las preguntas dirigidas al ponente procedieron de personas que trabajan con esta problemática.
El viernes 20 de noviembre D. José Manuel de Blas, Inspector Jefe del Grupo de Menores de la Brigada Provincial de la Policía Judicial (Cuerpo Nacional de Policía) disertó sobre el tema “Actuación policial con menores”. Magnífico comunicador, trató de todo el abanico de situaciones con el que habitualmente se encuentra la policía en el cumplimiento de su labor, así como del enfoque que aplican a cada una de esas situaciones. Igualmente, abordó las dos facetas de la casuística que afecta al menor: la de la desprotección, abandono o abuso contra menores, y la de los menores que delinquen o cometen infracciones administrativas, diferenciando en todo momento a los menores de 14 años (no sujetos a la Ley del Menor) y al grupo de 14 a menos de 18 años (sujetos a la Ley del Menor).
Dejó claro D. José Manuel de Blas en su intervención la continua relación de la actuación de la Policía Nacional con educadores, asistentes sociales, los Fiscales de Menores, jueces y también su función de protección del menor, antes que cualquier otra, así como de reconducción de comportamientos incorrectos o antisociales. En este sentido, resaltó la aplicación del Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar que desde 2007 se realiza en Zaragoza (la Policía Nacional es responsable en la capital y la Guardia Civil lo es en la provincia), que consiste en difundir en centros educativos (padres, profesores y alumnos), mediante conferencias, los conocimientos e informaciones que permiten evitar problemas a los menores: acoso moral escolar (bullying), pandillas juveniles violentas, alcohol, drogas, peligros en Internet, etc.
Durante su exposición, D. José Manuel de Blas reiteró que el Grupo de Menores está a disposición de cualquier ciudadano que necesite de su atención o quiera denunciar casos de abandono o abusos, indicando la dirección de su sede. Tras su intervención, varios asistentes le dirigieron preguntas sobre casos recientes aparecidos en los medios de comunicación o acerca de cómo actuar si se conoce o sospecha de algún problema que sufra un menor. A todo lo cual el ponente respondió muy amablemente y con gran claridad.
En la conferencia de clausura de las Jornadas, impartida el 27 de noviembre por Dolores Serrat Moré, profesora de la Cátedra de Medicina Legal de la Universidad de Zaragoza (y Portavoz del Grupo Popular en el Ayuntamiento de Zaragoza), la ponente trató sobre “Menores y violencia. Valoración médico-legal”. Expuso de forma completa todo el abanico de aspectos que pueden contemplarse desde la óptica del menor acosado en la escuela, agredido sexualmente u objeto de violencia doméstica. Pero también abordó, especialmente, la problemática de los menores agresores, conducta que, ya desde los años 80 en Estados Unidos, se produce cada vez con más frecuencia. Analizó los factores que influyen en estos comportamientos, muy amplios y a veces concurrentes: falta de autoridad de los padres dentro de la familia, familias desestructuradas, trastornos de conducta, el uso de alcohol y drogas, etc., así como los medios para realizar acciones de prevención una vez conocidos esos factores de riesgo. Los estudios estadísticos sobre las variables que intervienen en los casos de violencia ejercida por menores indican claramente cuales son los factores de riesgo, que van desde la mera composición familiar (mayor presencia de casos protagonizados por hijos únicos) hasta el establecimiento anómalo de relaciones de dominio dentro de la unidad familiar: el menor pugna por ser la autoridad en casa, al encontrarse con padres que le tratan como a un igual y sin ejercer sus responsabilidades de autoridad.
Trató Serrat también de casos concretos que ilustraban los planteamientos expuestos, que demuestran dónde están los riesgos pero sin que ello deba interpretarse con criterios deterministas: es decir, igual que un temperamento agresivo no indica, necesariamente, un comportamiento violento (ya que la persona agresiva nace así pero la violencia es algo que se aprende), un menor con factores de riesgo no tiene porqué presentar comportamientos anómalos.
Entre los elementos que coadyuvan a que los menores adopten comportamientos violentos se señaló también la falta de control paterno sobre las influencias de los medios de comunicación audiovisuales o Internet y, sobre todo y especialmente, de los juegos informáticos violentos, cada vez más extendidos y cuyas consecuencias sobre la conducta de los menores son ya patentes en Estados Unidos.
Por último, Serrat expuso las acciones de prevención y actuación posterior que se aplican en estas ocasiones, dependiendo estas últimas de la gravedad del comportamiento violento. Al finalizar comenzó el debate con preguntas y observaciones del público, que llenaba la sala, muchas de las cuales giraban en torno al papel como autoridad de los padres, a la sobreprotección legal que utilizan perversamente algunos menores (denunciando a sus padres sin motivo) y a que una parte importante del problema es la ausencia de valores en la educación que reciben algunos chicos y chicas en sus casas. Una de las observaciones de la ponente, en la que todos estuvieron de acuerdo es que, pese a que estas conductas se están incrementando en número, la gran mayoría de nuestros menores reciben una buena educación en la familia y no generan más problemas en su seno que los habituales. Es decir, los conflictos ordinarios que hay dentro de una unidad familiar.
A las conferencias y al acto de clausura asistieron personalidades del Derecho Penal como los profesores Miguel Ángel Boldova y María Ángeles Rueda (habituales de los ciclos de debate social que organiza la Asociación Madre Tierra y patrocina la Junta Municipal) así como otros especialistas de la Facultad de Derecho y de otras facultades, la Concejala-Presidenta del Distrito Centro, Carmen Galindo, o las concejalas populares Teresa Heras (que asistió a todo el ciclo de charlas y debates) y Cristina Melendo. Igualmente estuvieron presentes el escultor internacional Miguel Ángel Arrudi y la presidenta de la Asociación de Artistas Plásticos Goya-Aragón, la esmaltista Mariela García Vives. Así como representantes sociales, vecinales y de entidades.
Agradecemos a D. Sergio Sanz que nos haya cedido las fotografías que acompañan al texto.
El público, atento:
Escrito por mariandiaz 
